文
格瓦拉同志
在美国余年的历史进程中，由于种种原因，曾产生过数位饱受争议、合法性很低的总统，而在拜登之前最不合法的一位，非第19任总统拉瑟福德·伯查德·海斯莫属。那么，海斯是如何当上总统的，他的当选为何饱受争议？
01选举猫腻
海斯，年生于俄亥俄州佛利蒙特，由于是个遗腹子，因此自幼由母亲抚养长大。虽然出身单亲家庭，但海斯自幼积极上进、勤奋好学，靠着自己的努力进入哈佛大学就读，毕业后又成为一名出色的律师。南北战争期间，海斯毅然响应林肯*府的号召，加入北*与南方作战，并因战功升迁至少将，深受北*总司令格兰特的赏识。
海斯旧照战争结束后，海斯弃戎从*，并依靠格兰特等共和*大佬的提携，得以当选国会议员，并在年顺利地当选俄亥俄州州长。由于为人正直、办事高效，海斯在州上任上赢得选民的高度认可和支持，并由此连选连任3届。年，时任总统格兰特遵照传统，宣布不再谋求第3个任期，而是极力推荐海斯出马竞选。由于格兰特的鼎力支持，海斯顺利地成为共和*总统候选人，与民主*候选人蒂尔登竞逐大位。
格兰特旧照年的总统大选无疑是美国史上最具争议性的大选之一。在计票工作结束前1天，海斯获得张选举人票，而民主*候选人蒂尔登则得到票，只要再获得1票便可以入主白宫。但非常诡异的是，最后开票的4个州总计20张选举人票，竟然全都投给海斯，使得他以1票优势击败蒂尔登当选总统（注：美国实行间接选举，拿到一半以上选举人票者当选总统，当时的选举人票总数为张，今天为张）。
02两*妥协
由于结果太具有戏剧性，怎么看都像有“猫腻”，因此蒂尔登拒绝承认败选，而民主*的支持者更是准备举行暴乱，再搞一次南北战争。值此千钧一发之际，最高法院和参众两院议长果断站出来，硬把两*重量级人物都拉回到谈判桌上，以寻求和平的解决方案。最后，经过多方协调、利益交换，两*最终达成协议，由此避免一场迫在眉睫的内战。
年美国大选地图根据这项协议，民主*同意海斯出任总统，但任期仅限1届，无论干得好干不好，4年后必须卸任。作为交换条件，海斯*府必须结束对南方各州（即南北战争时期的南方邦联）的*事管制，吸收民主*在南方的重量级议员进入内阁任职，并取消对黑人权利运动的支持。由于本届大选充满作弊嫌疑，加之海斯最终通过两*妥协的方式上台，因此他的地位合法性大打折扣，经常被视作拜登之前美国最不合法的总统。
03弱势总统
“年妥协案”虽然结束大选危机，帮助美国摆脱内战的威胁，但也由此造成美国在南方的黑人平权运动结束。因为，海斯*府一旦结束对南方的*事管制，主张平权的共和*人出于安全的考虑，也只能都跟着撤回北方。随后，南方各州打着“重建”的旗号，相继出台各种歧视性法案，重新剥夺黑人的*治权利。直到上世纪60年代，由马丁·路德·金领导黑人民权运动，才逐渐终结对黑人的各种歧视。
海斯就职典礼海斯上台后，以一个不偏不倚的改革家形象示人，努力实践自己在竞选期间和妥协案中所许下的诺言。为此，在4年的任期中，海斯在结束南方*事管制的同时，还积极改革文官制度以打破“**分肥”现象、实行硬币通货、帮助南方修建一条通往太平洋的铁路。在对外*策方面，海斯谋求控制巴拿马运河，并夺取帕果帕果港，从而为美国进*太平洋创造条件。
虽然海斯试图在各个领域都推行大刀阔斧的改革，但由于共和*内激进派的反对和民主*的掣肘，使得他的执*生涯充满挫折和艰辛，很多*策被否决或在执行过程中被大打折扣，远未达到预期目标。除此之外，海斯*府还推行排斥华工的*策，给中美关系的发展带来极为负面的影响。总之，海斯在4年任期内取得的成就极其有限，堪称美国史上最平庸的总统之一。
海斯在任4年间几乎毫无建树在年的总统大选中，海斯遵守承诺没有出马竞选，而是让位于*内同志加菲尔德。年3月4日，海斯正式把总统职权交给菲尔德，随即偕同妻子回到老家居住。在卸任后的12年里，海斯将绝大部分的时间都用于慈善事业，致力于改善黑人的教育状况、倡导职业教育、改造监狱状况等等，并取得非凡成就。年1月17日，海斯病逝于家中，终年71岁。
参考书目
艾伦·布林克利（美）：《美国史》，海南出版社年版。
林涛、裴迎钦（中）：《美国总统全传》，时事出版社4年版。