美国前总统从未因犯罪行为被起诉过——不是因为在45任总统任期内没有任何不法行为,而是因为一定程度的有罪不罚使行政部门专注于其宪法责任。同样重要的是,它防止刑事起诉被用作政治武器。
但是,随着对推翻年大选的努力,1月6日的国会大厦骚乱以及在前总统唐纳德·特朗普的Mar-a-Lago住所发现的十几箱白宫记录的持续调查,这种情况可能会改变。由于他涉嫌参与这些事件,特朗普可能被指控阻碍国会的正式程序,欺骗美国和/或煽动阴谋。
宪法的措辞既没有明确允许也没有阻止对现任总统的起诉。根据美国司法部的说法,如果没有最高法院对这种语言的解释所确立的法律先例,这仍然是一个自由裁量权问题。
美国司法部年起草的一份内部备忘录,随后由法律顾问办公室审查和维护,指出起诉书以及随之而来的一切将损害行政部门完成其工作的能力。因此,该部门的官方立场是现任总统免于起诉。
然而,期后起诉更为直接。尽管如此,仍然没有前总统被定罪。杰拉尔德·福特(GeraldFord)对理查德·尼克松在水门事件丑闻中的角色给予了完全无条件的赦免,阻止国会追究妨碍司法公正的指控。尽管众议院弹劾比尔·克林顿在宣誓时撒谎并妨碍司法公正,但参议院最终将他无罪释放。
世界各地的民主国家最近一直在打击前几任总统的腐败行为,试图让他们对自己的行为负责。虽然这可能是保护民主理想和价值观的最纯粹形式之一,但它有可能造成比缓解更多的问题。在年轻的民主国家,这种起诉可能导致政治分裂和不稳定。在新老民主国家的最终政治困境中,如果让民主站稳脚跟,让一个腐败的领导人逍遥法外,有时是为了更大的利益。
我们参考新闻报道和法律文件编制了一份离职后被起诉的前领导人名单。请继续阅读以了解它们,他们被指控的罪行以及这些罪行的后果。
珍妮·阿涅斯——玻利维亚(年)
珍妮·阿涅斯在年玻利维亚政治危机期间成为玻利维亚的临时总统。在那一年的大选之前,玻利维亚最高法院取消了对公职人员的任期限制。结果,现任总统候选人埃沃·莫拉莱斯(EvoMorales)竞选了第四个总统任期并获胜。
当选举舞弊的证据浮出水面,表明莫拉莱斯操纵选票对他有利时,包括莫拉莱斯本人在内的一大批高级政府官员辞职了。当时担任参议院议长的阿涅斯接替了下一任总统。
在政治动荡之后,玻利维亚各地爆发了抗议活动,阿涅斯签署了一项法令,规定只要行动必要或自卫,负责恢复秩序的武装部队就可以逍遥法外。数十名主要是工人阶级和原住民平民在冲突中丧生。
年,阿涅斯被捕,并被指控在年领导一场反对莫拉莱斯的政变。年6月,她被判有罪,并被判处10年徒刑。阿涅斯正面临与煽动叛乱和种族灭绝有关的其他指控。
本杰明·内塔尼亚胡——以色列()
本雅明·内塔尼亚胡(BenjaminNetanyahu)于年至年担任以色列总理,并于年至年短暂退出政坛后再次担任以色列总理。年,以色列司法部长建议内塔尼亚胡被指控犯有欺诈,贿赂和违反信任的指控,这些案件分为三起案件,他于年被正式起诉。
第号案件包括内塔尼亚胡家族接受礼物以换取富裕盟友的政治利益的指控。第号的案件称,内塔尼亚胡受益于与以色列最大报纸所有者阿农·莫泽斯(ArnonMozes)的拟议交易。该协议涉及内塔尼亚胡通过立法削弱莫泽斯的竞争对手,以换取对总理的正面报道。
其中最严重的第号案件指责内塔尼亚胡利用他作为通信部长的职位来促进以色列最大电信公司的控股股东ShaulElovitch的商业利益。作为回报,内塔尼亚胡获得了对埃洛维奇拥有的新闻网站Walla的编辑控制权。
该试验于年5月开始,但遭受了与COVID-19相关的延误,目前正在进行中。内塔尼亚胡于年2月对所有指控均不认罪。这位前总理还明确表示,他打算在即将到来的年11月选举中重新掌权-这是在纳夫塔利·贝内特(NaftaliBennett)领导的现任政府垮台之后,迫使任命临时总理。
穆罕默德·乌尔德·阿卜杜勒·阿齐兹——毛里塔尼亚(年)
穆罕默德·乌尔德·阿卜杜勒·阿齐兹于年至年担任毛里塔尼亚总统。阿齐兹一生中大部分时间都是一名士兵,迅速晋升军衔,并最终领导总统安全营——这个职位拥有权力,并且接近政治领导层,最终促进了他进军政治。
当阿齐兹于年被当时的总统西迪·穆罕默德·乌尔德·谢赫·阿卜杜拉希解雇时,他领导了一场政变-这是他军事生涯的第二次政变-成功地废黜了阿卜杜拉希。阿齐兹控制了毛里塔尼亚的临时政府,并一直掌权,直到年的正式选举使他成为总统。
年,在议会对阿齐兹的任期进行了为期一年的调查后,他和他的许多同伙被指控腐败,包括洗钱和非法致富,并被判入狱。六个月后,阿齐兹因健康状况不佳(包括年1月接受心脏手术)而出狱,但仍受其住所的监督。
尼古拉斯·萨科齐——法国()
年,法国总统尼古拉·萨科齐被判犯有腐败和兜售影响力罪,使他成为法国历史上第二位被判有罪的总统;萨科齐的前任雅克·希拉克是第一个。
这项指控源于萨科齐试图通过利用他的影响力为法官找到一份有声望的工作,从法官那里获得有关对其竞选财务状况进行调查的机密信息的指控。萨科齐被判处三年徒刑,缓刑两年。这位前总统对裁决提出上诉,搁置了整个判决。
六个月后,在一个被称为比格马利翁事件的案件中,萨科齐在年总统竞选失败时被判犯有违反竞选财务法的罪行,花费了近万美元-大约是法定限额的两倍。他被判处一年的软禁。
萨科齐的法律困境可以追溯到更远的地方。离任后不久,萨科齐被指控从已故利比亚独裁者卡扎菲那里拿走数百万美元现金,以非法资助他年的总统竞选活动。萨科齐否认在所有案件中都有不法行为,并且仍然是法国有影响力的政治人物。
阿尔瓦罗·乌里韦——哥伦比亚(年)
阿尔瓦罗·乌里韦于年至年担任哥伦比亚总统。乌里韦在上任前有20多年的政治经验,曾担任麦德林市长、参议员和安蒂奥基亚州州长。
年,哥伦比亚最高法院将乌里韦软禁在家,同时调查贿赂、篡改证人和危害人类罪的指控。乌里韦被指控在担任州长期间赞助准军事部队。控制着该国大部分非法毒品贸易的右翼准军事组织被组织起来打击哥伦比亚各地的左翼游击队。他的大部分总统任期都是由他努力解散这一团体以及随后在此过程中发生的平民死亡决定的。
此后,乌里韦已从软禁中获释,同时调查仍在继续。
朴槿惠——韩国()
朴槿惠是韩国第一位女总统,任期从年到年。她被誉为世界上最有权势的人之一,在福布斯的几位有影响力的人物排行榜上名列前茅。然而,朴槿惠的遗产还包括成为该国第一位被弹劾的总统。
韩国宪法法院一致裁定,朴槿惠犯有涉及其他知名韩国商业和法律巨头(包括三星高管)的广泛腐败和影响力兜售罪。朴槿惠的不法行为是由老朋友和非官方顾问崔顺实精心策划的。
朴槿惠的免职是由大规模抗议活动引发的,随后是一场公平的民主选举,任命前人权律师文在寅为朴槿惠的继任者。
西尔维奥·贝卢斯科尼——意大利()
西尔维奥·贝卢斯科尼(SilvioBerlusconi)在成为政治家之前是一位媒体大亨和亿万富翁,他曾三次担任意大利总理:第一次是在年,然后是年至年,最后是年至年。
贝卢斯科尼在他大部分的政治生涯中都被性丑闻和不当行为指控所包围。年,贝卢斯科尼被判犯有在最后一个任期内与一名未成年性工作者发生性关系的费用。这位前总理被判处七年徒刑,并被禁止再次担任公职。
贝卢斯科尼对定罪提出上诉,年,法院推翻了这一判决,理由是证据不足以证明前总理知道这名性工作者只有17岁。同年,贝卢斯科尼也被判犯有税务欺诈罪,为此他服务了一年。
年8月,贝卢斯科尼宣布他将作为意大利力量党候选人竞选参议院。
雅克希拉克——法国()
雅克·希拉克于年至年担任法国总统。在担任总统之前,希拉克曾担任两届总理,并担任巴黎市长近二十年。
希拉克是腐败指控的中心,可以追溯到他担任市长时,包括挪用公共资金,兜售影响力,以及为不存在的工作支付政治盟友税收资助的市政工资。据估计,希拉克在担任市长期间的不当行为使巴黎纳税人损失了大约万美元。
年,法国宪法委员会发布了一项裁决,赋予现任总统免于起诉的豁免权,叛国罪除外。因此,希拉克直到年才被判犯有腐败罪。他的有罪判决使他成为第一位被判有罪的法国总统。这位前总统由于年龄和健康状况不佳而被判处两年缓刑。尽管希拉克否认有不当行为,但他没有对判决提出上诉。
雅各布祖马——南非()
雅各布·祖马于年至年担任南非第三副总统。年,由于腐败指控,他被总统塔博·姆贝基免职。
祖马被指控在年南非军火交易中接受法国军火商的贿赂,估计花费了50亿美元。同年,祖玛被指控强奸一个家庭朋友的女儿。年,他被判强奸无罪,年,由于政治干预,对他的腐败指控被撤销。
祖马重新掌权,主要是因为他在贫穷的南非人中的受欢迎程度,并在年至年担任总统期间设法避免了起诉。年,祖马因在担任总统期间拒绝参加腐败调查而被捕并被判处15个月监禁。他曾短暂获释,但法官于年12月下令他重返监狱。