（原标题：上周末特朗普一口气签4个总统行政令，美式“红头文件”真是万能的？）
8月8日，在新泽西过周末的美国总统特朗普一口气签署了4个关于美国新冠肺炎疫情纾困方案的行政令。
之所以美国政府会基于签署这些行政令，是因为随着8月到来，美国此前的新冠肺炎疫情的经济刺激法案中，不少内容到期，包括了每周额外的美元失业补助。
在美国国会民主共和两党对于经济刺激法案的内容还在“打架”之际，白宫通过了一纸行政令，先行落地了其中的一些白宫希望的内容。
那么，在美国政治架构里，总统行政令真的是万能的吗？
一、总统手中关键武器
众所周知，“美国政治制度是行政、立法、司法三权分立，总统、国会与最高法院及其相关机构各司其职，相互制衡。”
美国总统可以通过行政令，来实现自己的政策目标。这是美国宪法赋予总统的特权，也是总统手里的一枚武器。行政令就是总统签字后，下达给联邦政府的命令，
算是行政机构内的“红头文件”，不需要经过另外的“两权”。
因此，总统行政令成为了实施政策，或者推翻现有政策、规定的最方便手段，相对于旷日持久，需要经过口舌之争的国会立法，效果几乎是立竿见影的。
比如，本届美国政府上台以来，包括在落实竞选时承诺的限制穆斯林入境的移民禁令、墨西哥边境筑隔离墙令都是通过行政令的方式实现的，而前者还导致时任代
理司法部长耶茨被解职。
二、花式行政令
作为行政机构重要的权力，美国历任总统都在签发数量不少的行政令。罗斯福在位12年里，签发了项行政令，小布什在8年里发布了条行政令。截止到
年8月8日，特朗普政府一共签发了份行政令，平均下来每年44.25项，多于从年肯尼迪以后所有美国总统的平均值。
总统行政令的内容涵盖非常广泛，五花八门。行政令既可以是最剧烈的政策改变，也可以是针对政府机构日常运作。前者，特朗普在年4月下令给两个极具争
议的输油管项目开绿灯；后者是奥巴马下令年圣诞节的平安夜政府机构关门半天。
而近期美国政府一系列涉华动作，包括结束香港独立关税待遇、制裁相关人员、封杀华为、短视频应用TikTok和社交App