在美国历史上,有一位叫富兰克林.皮尔斯的总统,他因为超高的颜值而出名,在当时他的绰号就叫美男子富兰克林。这位总统不但长得帅,而且能说会道口才极好,他在当总统之前就是一名成功的律师。这样一位总统,长得帅,口才好,又是社会精英,放在现在网络时代,应该会成为网红收获无数迷妹粉丝吧。但是,对于这样一位美国总统的颜值担当,美国民众却并不卖账,在美国搞的各种史上最糟糕总统、最差总统的评选中,这位高颜值总统一定会榜上有名,这位帅哥总统在美国没有收获多少迷妹崇拜,倒是收获无数民众的指责与轻视,这到底是怎么一回事?一切,都和这位总统在位期间所批准实施一项法案有关,这项法案,就是美国血腥内战的导火索:堪萨斯内布拉斯加法案。
美国内战在堪萨斯内布拉斯加法案出台之前,美国有一个问题困扰着历届政府,那就是奴隶制扩张的问题。在皮尔斯之前的几任总统处理这个问题都可以说都是吃力不讨好,皮尔斯的前任菲尔莫尔总统就是因为在这个问题上同时得罪了北方和南方所以只当了两年多总统就下台了。之所以这个问题棘手,是因为奴隶制的问题牵涉到美国南北两种经济模式的冲突,在美国南方的种植园经济非常依赖黑人奴隶,所以南方的种植园主支持奴隶制并极力推动奴隶制扩张,但是奴隶制的扩张阻碍了北方工商业资本主义的发展,损害了美国北部工业资本家的利益,所以北部工业资本家激烈地反对奴隶制的扩张。也就是说,如果放任奴隶制在全美国扩张,会激起北方的强烈不满,如果限制奴隶制扩张,那么南方会不高兴,正因为如此,为了兼顾南北两方的经济利益,也为了不激化南北双方的矛盾,皮尔斯之前的美国政府在处理奴隶制扩张这个问题上基本上都是采取平衡的手段,即一方面从北方立场考虑对奴隶制扩张进行限制,但同时又对南方做出一定程度的妥协以保障他们的经济利益。这种方法总的来说是奏效的,因为南北双方的利益都得到了兼顾,所以没有爆发严重的对立冲突,国家维系着统一的局面。
但是,当皮尔斯上台以后,这种历任美国政府努力维系的平衡局面,却在他大笔一挥批准堪萨斯内布拉斯加法案以后被打破了,这项年通过的法案规定,在美国北部的堪萨斯内布拉斯加两个地区,在符合立州条件后,由人民选举议会,再由议会制定州宪法决定要不要实行奴隶制,这样安排,实际上就把实不实行奴隶制的决定权交由当地选民投票决定,当时针对这种安排有一个很好听的名字叫人民主权。发明这个名词的,就是堪萨斯内布拉斯加法案的炮制者,一名叫史提芬道格拉斯的国会议员,道格拉斯之所以搞出这样一个法案,和他的私心有关。原来,在当时美国正筹划修筑一条连接东部和西部的跨州铁路,但铁路线路究竟该如何规划,政府内部还存在着分歧,道格拉斯老家在美国伊利诺伊州的芝加哥,他非常希望铁路能够通过他的老家,这样可以给他带来政治上和经济上的好处,但是,如果铁路线路要通过芝加哥,就必须也通过堪萨斯内布拉斯加地区,那么问题来了,这片地区根据的密苏里妥协法案的规定是不能搞奴隶制的,而美国法律又规定,铁路通过的地方可以选举议会成立州政府,那么也就是说,一旦铁路通过堪萨斯内布拉斯加地区,这个地方就会成为禁止搞奴隶制的自由州,道格拉斯清楚,南方人在这种情况下绝对不会让铁路这么修,所以,为了能让铁路通过他的老家芝加哥,就必须让堪萨斯内布拉斯加地区成为允许搞奴隶制的地方,于是,道格拉斯挖空心思地想出了人民主权这么一个点子,希望能为奴隶制在北部的扩张开方便之门。
史提芬道格拉斯像皮尔斯总统本身就有同情南方奴隶制的政治倾向,所以道格拉斯搞出人民主权的这个点子很和他胃口,在皮尔斯看来,人民主权避免了让政府直接趟奴隶制纠纷这摊浑水,但实际上又放开了奴隶制在北方扩张的限制,真可谓一举两得。但是,皮尔斯实际上忽略了这项法案所存在的一个严重的问题,那就是一旦法案放开了奴隶制在北方扩张的限制,势必会引起北方强烈的不满与激烈的反抗,北方与南方很可能会爆发严重的冲突,这种冲突很可能会导致国家分裂。但是,帅哥总统皮尔斯硬是没有想到这点,当时皮尔斯总统正经历着丧子之痛,很可能这也影响了他的判断力,所以最终皮尔斯总统做出了他人生中一个最糟糕的决定,批准实施了道格拉斯所提出的堪萨斯内布拉斯加法案。
随着法案的实施,原来之前美国政府所努力维系的南北利益平衡被打破了,法案默许了奴隶制在美国北部的扩张,实现了南方利益的最大化,但却严重损害北方的利益,此后围绕奴隶制扩张南北对立冲突愈演愈烈,首先由法案所引发的南北冲突事件就是一年后的流血的堪萨斯暴乱,在这场持续一年的暴力冲突中,北方的势力为了阻止南方在堪萨斯建立蓄奴制政府与南方势力大打出手,造成了大量人员伤亡,皮尔斯总统也因为这次暴乱失去了美国民众的支持而无法连任黯然下台。皮尔斯虽然下台了,但南北方的对立和冲突还在继续,最后,南北方矛盾发展到了无法调和的地步,南方最终宣布脱离美国联邦走上了分裂国家的道路,为了阻止南方的分裂,时任美国总统的亚伯拉罕林肯领导联邦政府与分裂的南方进行了一场艰苦卓绝的战争,史称南北战争,战争虽然以联邦政府的胜利和南方奴隶制的废除而告终,但南北战争所付出的代价是极为惨重的,这场持续五年的血腥内战造成了75万士兵的死亡和40万士兵的伤残。而这场血腥内战的导火索,正是皮尔斯总统所批准通过的堪萨斯内布拉斯加法案,而皮尔斯也因为这个原因成为美国民众最不待见的美国总统之一,其帅气的颜值被永久性的忽略。
堪萨斯暴乱看来,要成为一个成功的领导,必须要学会平衡各方的利益,要懂得一碗水端平,要不然就会出乱子,这就是中国的中庸之道。皮尔斯显然没有学过中国的中庸之道,如果他学过的话,不知美国历史是否会改写?