韩国政坛上有个青瓦台魔咒。韩国历任卸任总统,没有一个有好下场。韩国前总统不是被捕入狱,就是死于非命。全斗焕、朴槿惠、李明博等总统都曾经被关进监狱,卢武铉自杀、朴正熙被刺杀。
美国历史上,曾经出现过46任总统,数位总统曾经被刺杀,比如林肯总统、肯尼迪总统。美国出现了数位被刺杀的总统,却没有出现被清算的总统。特朗普已经是非常不靠谱的总统,卸任至今非常安全。
难道韩国前总统的屁股都不干净,美国前总统的屁股都非常干净?我觉得不可能这么简单!韩国总统被清算,肯定不仅仅是因为贪污腐败;美国总统没被清算,也不是因为他们都非常“清廉”。
林肯总统、加菲尔德总统、麦金莱总统、肯尼迪总统都被刺杀身亡。罗斯福总统、里根总统曾经遭遇刺杀。美国历史上,大约十分之一的总统被刺杀,被刺杀率已经非常高了。为什么美国有被刺杀的总统,却没有被清算的总统呢?
其实,总统被刺杀的原因非常简单。该总统动了某些人的蛋糕,这些人没有足够的力量将其拉下马,只能铤而走险地走上了刺杀的道路。相比较于将总统拉下马,刺杀的成功率要高得多。比如,林肯总统动了南方奴隶主的利益,不甘心失败的奴隶主刺杀了林肯。
至于美国总统为什么没有被清算,我觉得无外乎以下几点原因。
美国的历史和韩国不同。美国政治的源头来自于英国的制度和法国的启蒙思想。北美殖民地经过上百年的发展,逐渐形成了具有“美国特色”的政治制度。美国早期的开国领导人,祖上多是英国人,深受英国政治制度和清教思想影响。
伴随着启蒙运动的扩展,早期美国领导人也先后接受了启蒙思想。美国独立战争的指导思想便是启蒙思想。美国独立战争之后,美国开国领导人根据启蒙思想,制定了美国的基本政治制度。
美国确定了三权分立制度和联邦制度。美国总统的权力非常大,却需要受到国会和最高法院的牵制。行政、司法、立法三权分立,总统并没有绝对的权威。总统没有绝对的权威,就不敢肆无忌惮。其实,直到罗斯福新政期间,美国总统的权力才大大提升。
二战之后,美国总统的权力又有所削弱。美国总统的权力受到国会、最高法院的制约,并不能为所欲为。由于美国总统并不敢为所欲为,所有屁股就相对干净一些。相对来说,美国总统的屁股比韩国总统干净一些。
美国和韩国的实际情况不一样。美国的政治源头来自于欧洲。欧洲的政治制度经过上千年的发展,已经相对成熟。北美殖民地继承了英国政治制度的一些优点,同时也摒弃一些缺点。经过启蒙运动的洗礼,美国的政治制度已经相对成熟。
韩国则不一样,韩国没有经过启蒙运动的洗礼。韩国的政治制度等于架构在封建制度之上,只是一个披着西方制度外衣的国家。所以,韩国依然存在着大量封建残余。比如,韩国的等级制度依然森严,妇女地位低下等。
美国的政治制度植根于欧洲,又经过几百年的发展,已经相对成熟。实际上,过分清算政敌或者“前任”也是不成熟的表现。韩国制度不成熟,清算成了一种习惯。你清算了别人,别人的朋友上台之后,自然会打击报复。久而久之,便陷入了恶性循环。
相较于韩国政治,美国没有清算前总统的传统。老总统卸任之时,也会选择绅士地离开,对新总统表示祝贺。新任总统上台之后,往往也会选择“善待前任”。从华盛顿开始,绝大多数总统都可以安全退位,退位之后也不会被清算。
美国之所以不清算前总统,在一定程度上也和美国最初几位政治人物有一定关系。华盛顿和杰斐逊本来可以连任更长时间,结果还是选择只当两届。杰斐逊和华盛顿的态度不仅形成了总统只连任一届的传统,也为后世做了榜样。
亚当斯和杰斐逊两个人是货真价实的政敌。亚当斯当选总统之后,并没有清算杰斐逊。杰斐逊当选总统之后,也没有清算亚当斯。虽然,杰斐逊晚年生活不太好,却跟亚当斯没有关系。
美国内战之后,林肯政府并没有清算南方政府。战争结束之后,林肯赦免了南方官兵,让他们回家。林肯对待南方政敌,也希望化敌为友,这样便可以“消灭”敌人。美国早期的一些领导对待政敌和“前任”的态度也影响了后任美国总统。
无论是共和党还是民主党,对方获胜之后,基本上会给予对方祝贺。美国还经常举办一些前总统活动,将退休的总统聚在一起。民主党的现总统不清算共和党的前总统,共和党的现总统也不清算民主党前总统。谁都不清算谁,大家都可以安度晚年。
美国和韩国的政党框架不太一样。民主党和共和党的驴象之争已经成了美国政坛的基本格局。民主党和共和党都有了自己的基本盘,两党基本上势均力敌。二战之后,共和党出现了七位总统,民主党也出现了七位总统。
不是民主党上台,就是共和党上台。你方唱罢我登场,完全没有必须清算对方。如果民主党总统清算共和党前总统,共和党上台之后便会清算民主党前总统。时间一长,就会陷入相互清算的死循环。美国一个总统最多只能当两届,两届之后便再无当选总统的可能。总统卸任之后,便会对后继总统失去威胁。
现总统清算前总统的时候,自然也会想想自己的下场。自己放前总统一马,也等于给自己一次机会。大家相互不清算,都可以安享晚年。其实说白了,美国总统下台之后,对于现任总统已经没有多少威胁。
即使现任总统想清算前总统,也没有那么容易。三权分立的美国,两党都有基本盘。即使一个党的总统大选失败,还有国会和最高法院。比如,年美国总统大选之后,共和党失去了总统宝座,还在国会中处于劣势。
但是,共和党却在最高法院占据优势。共和党在最高法院占据优势,拜登清算特朗普的时候就会有所顾忌。即使共和党在国会中处于劣势,也可以通过中期选举扳回一局。美国国会中期选举一般两年一次。现总统若想走程序清算前总统,可能也需要两年时间。
美国历史上出现了不少一美元年薪的总统、州长、市长等。一般的官员可能想着贪污腐败,总统这个级别已经没有必要贪污。有些总统、州长只拿一美元薪水,不是因为可以贪污,而是可以依靠手中的权力赚取额外的钱。
纽约前市长迈克尔·布隆伯格当十二年市长,也号称只领取一美元薪水。十二年间,迈克尔·布隆伯格的总资产却增加了六倍。特朗普当总统期间,也只拿一美元工资,总资产也翻了一倍。美国官员有的是赚钱的门路,不需要通过贪污这种方式。
美国政界还有一个“旋转门”现象。政治旋转门在一定程度上,让各个官员“生财有道”。通过各种方式,这些官员的小辫子相对较少。竞选之前,基本上又被政敌扒了个底朝天。如果该总统的把柄足够多,根本无法当选。总统只要在任期内不作,基本上不会被清算。
美国总统的工资并不高,当几年总统可能也挣不了多少钱。总统卸任之后,好日子才刚刚到来。总统卸任之后,除了可以领取高额退休金之外,还可以获得巨额经济利益。奥巴马的自传版权可以卖到六千万以上。克林顿一年演讲收入便有一千多万。
退休之后,美国总统有的是“生财”的门道,没有必要冒着被清算的风险而贪污腐败。总的来说,美国卸任总统基本上可以安享晚年。美国政府和民众也给予了卸任总统较高的待遇和尊重。