本文刊于7月27日中国发展高层论坛。
李成博士成长于上海，年赴美留学深造并长期从事国际关系研究。年，李成加入全球顶级智库美国布鲁金斯学会。作为布鲁金斯学会百年来首位约翰·桑顿中国中心华裔主任，他对中美两国政治和社会都有着深刻的理解。
年中期选举将近，美国国内政治面临怎样的挑战？
中美关系持续紧张，中美两国政府和人民应该如何增进了解？
两国中产阶层和年轻一代如何成为双方良性互动基础，避免成为零和对抗的根源？
本期CDF对话，中国发展高层论坛秘书长方晋与李成博士将从一个全新的视角探讨中美关系。
美国目前对中国研究不够
“美国本身面临着教育、政治、经济、安全等领域的问题。”
方晋：首先，请教一个关于美国对华政策的问题。美国国务卿布林肯提到要在国务院成立一个跨部门的团队，统筹协调对华政策的实施。目前美国国内在对华政策上有哪些存在问题或矛盾，拜登政府协调各方可能遭遇的质疑和困难是什么？因为我知道美国对华政策讨论当中也还是有不同意见的。
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李成：布林肯提出美国国务院将会成立“中国屋”，这是一个跨部门的专门团队，实际上美国目前确实对中国的研究不够，尽管美国有来自学校、民间或政府的各类研究机构，但是上传的途径并不是畅通的，所以在国务院建立一个跨部门的机构，也反映了美国对中国的重视。
从宏观上来讲，我想从两个大的框架来回答这些问题。一是美国教育领域的问题，美国因对中国和国际事务研究不足而面临种种挑战。二是从美国的经济、政治、安全的大背景来谈论目前美国存在的挑战和问题。
第一，教育来讲，我首先要引用美国乔治敦大学教授查尔斯·金于年在《外交杂志》上发表的一篇名为《国际研究的衰落》的文章。该文章谈论了美国国际研究的衰落，探讨了美国国际事务研究中一些基本的问题或者根本性的问题，问题包括美国社会越来越内向，政府和民间对外国语言、社会、文化的研究往往偏离了对真实地方的真实了解，变得非常空洞。这篇文章观点非常犀利，指出年轻的美国人可以与开罗的同龄人一起玩电子游戏，与圣彼得堡的朋友在线聊天，并下载北京乐队的音乐，但是“消费这个世界并不等于理解这个世界。”
第二，我将从美国社会的大背景展开，着重谈论经济、政治和安全等方面。
从经济角度来讲，现在美国通货膨胀达到40年新高，当然这是全球性的问题。英国的《金融时报》和芝加哥大学的主流经济学家进行了联合的调查，发现70%的经济学家认为明年美国经济会陷入衰退，而且很多人认为美国年度的核心通胀率可能会超过3%，这都是很大的数字。这种情况已经开始影响股市和房市，美国30年期房贷利率已经突破了5%大关。
很多人担心美国经济会硬着陆，这意味着美国会形成经济衰退、失业率上升和利率飙升的恶性循环。诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨也发出了警告，指出本次全球通胀比70年代严重一个数量级，尤其对美国。所以，他认为美联储并没有做好应对这场危机的准备。
这些分析人士认为，目前将要出现的这场危机可能比70年代更糟糕，因为它不仅仅是事关石油，而是包括粮食、石油、疫情所带来的三重冲击。
此外，贫富差距在美国也非常明显，大城市无家可归的人在不断增长，你在华府美国著名的水门大厦前就可以看到不少无家可归的人。加州前财政部长，曾竞选加州州长的华人政治家告诉我，在洛杉矶可能就有七万五千人无家可归。
拜登在上个月提到，今年秋冬季，美国可能会有1亿人感染新型冠状病毒，这些也会影响经济。
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第二是政治撕裂。美国的分裂实际是多方面的，存在于党派、种族、阶级、利益集团、代际、区域、产业、意识形态等多个维度，而且这会延续很长时间。人们认为俄乌战争会使美国团结起来，但事实上并没有。
还有很多其他问题。美国联邦最高法院正式作出判决，取消宪法规定的合法堕胎权，且将赋予各州制定堕胎法的权力，这造成了美国民众的抗议，抗议者认为这是历史的倒退。另外还有种族矛盾。拜登确实为改善种族矛盾做了一些事情，发布了一系列围绕种族平等政策的行政措施，但民众间的仇视、对抗仍在上升。民调显示，1/3的亚裔改变了他们的生活方式，前段时间我所在的布鲁金斯学会邀请了越南裔的国会议员来给我们做演讲，她在演讲中也谈到了，她现在去停车场，或者夜间外出，都会感到非常惧怕。对议员来讲都是如此，可以想象其他亚裔目前的处境。
还有枪支问题。现在美国平均每天都会发生两起群体枪击案，而我们却看不到对这种情况有效的制止。
现在很多中国人都在